一、招标条件
本招标项目云南省昭通市重点森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目_巧家县已由云林复〔2024〕236号文件批准建设，项目资金已全部落实，并已具备招标条件，现由巧家县林业和草原局 （以下简称“招标人”）委托云南祺山工程项目管理有限公司（以下简称“招标代理机构”）对本招标项目进行公开招标，欢迎各潜在投标人参与投标。
2.1项目名称：云南省昭通市重点森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目_巧家县
2.2项目编号：YNQS20240515L号。
2.3建设地点：巧家县境内。
2.4招标方式：公开招标。
2.5招标规模：新建森林防火应急道路204.166899km，其中包谷垴乡新建38.011899km，老店镇新建70.267km，马树镇新建95.888km；详细以图纸及工程量清单文件为准。
项目概算总投资约：9292.75339万元。
2.6招标范围：详细招标内容以招标人提供的图纸及工程量清单文件为准。
2.7计划工期：150日历天完成全部建设内容（具体开工时间以开工令签署之日起计算）。
2.8质量标准：一次性验收合格。
2.9安全目标：符合交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部2017年25号令）及现行法律法规的相关规定，以及森林防火安全相关规定。
2.10标段划分：本招标项目共划分为四个标段；具体标段划分如下：
（1）云南省昭通市重点森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目_巧家县一标段；建设内容：新建森林防火应急道路49.218km；实际以施工图及工程量清单为准。建设地点：马树镇蒿瓜地至大山、蒿瓜地至韩家坪子、祭龙水井至水磨等；最高限价：30338214.74元。
（2）云南省昭通市重点森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目_巧家县二标段；建设内容：新建森林防火应急道路46.670km；实际以施工图及工程量清单为准。建设地点：马树镇陈家箐垭口至马树丫口、陈家箐垭口至水泥路、陈家村至背后等；最高限价：19529442.56元。
（3）云南省昭通市重点森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目_巧家县三标段；建设内容：新建森林防火应急道路70.267km；实际以施工图及工程量清单为准。建设地点：老店镇卡子哨至十字路垭口、三封口至海子头、仙马足迹等；最高限价：30876086.01元。
（4）云南省昭通市重点森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目_巧家县四标段；建设内容：新建森林防火应急道路38.011899km；实际以施工图及工程量清单为准。建设地点：包谷垴乡大公地沟至大龙潭、青山梁子经大垭口到马脖子、跑马坪至老箐沟等；最高限价：12183790.59元。
2.11评标办法：双信封（综合评分法）。
2.12资格审查方式：资格后审。
3.1企业资质要求：
3.1.1投标人为依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，且没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；并具备公路工程施工总承包叁级及其以上资质或者市政公用工程施工总承包叁级及其以上资质，具有有效的安全生产许可证。拟投入的人员及备选人员一律不得擅自更换，如需更换，必须经过项目业主批准，并签署同意。
3.1.2 财务要求：企业2020年-2022年经第三方审计的审计报告，若为2023年以后注册的公司则提供投标文件提交截止时间前三个月内任意一个月开户银行出具的资信证明。
3.1.3人员要求：
（1）拟派往本项目的项目经理：须具备公路工程二级及其以上注册建造师执业资格或者市政公用工程专业二级及其以上注册建造师执业资格，并持有有效的安全生产考核合格证B证，且无在岗项目；
（2）拟派往本项目的项目总工：须具备公路类或者市政类工程师及其以上职称，且无在岗项目；
以上人员须提供劳动合同和投标截止时间前近三个月任意1个月社保证明。
3.1.4其他要求：
（1）本项目不接受联合体投标；
（2）投标人严格执行中华人民共和国国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》，按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。开设、使用农民工工资专用账户有关资料应当由施工总承包单位妥善保存备查。按时足额保障农民工工资，不得拖欠农民工工资。出具不拖欠农民工工资承诺函。
3.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得单独参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，若均报名参与的，则以报名时间在前的为准。
3.3.1申请人当前未因不良记录被建设行政主管部门停止投标资格，且无不良履约记录，没有被停业整顿、财产被接管、冻结或破产的状态，在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全事故。在递交投标文件截止之日前未被列入“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”税收违法黑名单、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）失信被执行人名单、“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn）经营异常名录。
3.3.2诉讼及仲裁：如实说明2021年-2024年发生的诉讼及仲裁相关情况，并说明当前有无因投标人违约或不恰当履约引起的合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼，并承诺涉及诉讼事件不影响投标人在本投标项目的履约能力。
3.3.3投标人未被列入《云南省住房城乡建设厅关于245家企业涉嫌非法取得公路总承包二级资质有关问题的函》《云南省交通运输厅关于245家企业涉嫌非法取得公路总承包二级资质有关事项的通知》（云交建设便[2023] 11号）中的企业名单（已分类处置的除外，提供证明材料或承诺书）。
3.3.4根据昭通市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于变更农民工工资支付信用查询方式的通知》（昭治欠办通〔2024〕2号），自2024年2月7日起暂停通过“昭通市劳动保障监察服务平台”申请查询农民工工资支付信用记录(具体恢复时间另行通知),变更后的查询方式为：申请查询单位通过邮件形式将《农民工工资支付信用查询申请表》(详见附件)发送到指定邮箱 ztxysc@126.com, 申请查询。参与工程领域投标的各类企业在递交投标文件前5个工作日 ，向 ztxysc@126.com 邮箱发送查询申请，昭通市劳动保障监察支队收到申请后，3个工作日内反馈查询结果至各投标企业递交查询申请的对应邮箱。农民工工资支付信用记录有效期为出具之日起20个工作日。各投标企业必须将农民工工资支付信用记录查询结果作为要件编入投标文件，评标委员会对未提供工资支付信用记录查询或发生农民工工资拖欠行为的建筑施工企业，在投标评审时予以扣分；有拖欠工资重大违法行为的施工企业，在投标评审时，不予以通过其资格。
四、招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024年5月21日09时00分至2024年5月27日23时59分（北京时间，下同），登录云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“昭通市”，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.BZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网完成注册通过后，便可获取招标文件。如未在规定时间内完成注册及网上获取招标文件的投标申请人，则该投标申请人的申请无效，由此带来的损失由申请人自行承担。注：此为获取招标文件的唯一途径。
同一个投标人可以选择其中一个或多个标段进行投标，但只能中一个标段。
注：投标人应对公司证照、人员证书、业绩等电子证明材料的真实性、完整性、及合法性负责。
5.1招标人不组织投标人进行工程现场踏勘和召开投标预备会，投标人可自行前往工程现场获取调查资料，并对所调查资料负责。
5.2递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年6月12日9时00分。
5.3递交方式：网上递交，登录云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“昭通市”，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
5.4 现场递交：网上递交解密电子投标文件后，不再递交刻录投标文件的光盘。
5.5 开标时间同投标截止时间，开标地点为巧家县公共资源交易中心开标室，系统网上提交解密。
5.6 逾期解密投标文件的或者未解密投标文件的，招标人不予受理。
5.7 投标人在投标前务必认真阅读本《招标文件》全部内容。
6.1 开标方式：网上远程开标（解密）。
6.2 网上远程开标（解密）：投标人登录云南省公共资源交易信息网，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》，在截标时间前提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标要求，在下达投标文件解密指令后30分钟内完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为其撤销投标文件，放弃投标。开标过程中如有疑问，可以在线提出异议，由代理机构（招标人）回复。
技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司
服务热线：010-86483801。
注：上传投标文件时加密使用的CA数字证书是开标时对投标文件进行解密的必要工具，否则将不能解密。因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法解密、导入失败的，均视为其撤销投标文件，后果及责任由投标人自行承担。
七、发布公告的媒介
本次本项目招标公告、通知和中标公示等与本项目有关的信息均在云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）、中国招标投标公共服务平台（代理机构自行发布）上发布。
招 标 人：巧家县林业和草原局
地 址：巧家县玉屏街道花园社区新华北路034号
联 系 人：陈国英
电 话：13887098456
代理机构：云南祺山工程项目管理有限公司
地 址：昆明市五华区龙泉路万彩荟商业中心17幢30楼3012号
联 系 人：周金山
电 话：13888307000